黨風廉政建設必須強化制度建設,制度建設是解決當前反腐敗工作面臨的重要問題,它是一項艱巨複雜的任務,必須解放思想,立足創新,著眼改革,積極探索制度反腐的有效途徑,確保各項工作落到實處。
  加強黨風廉政建設必須從實際出發進行制度建設
  制度建設不能出現反腐敗真空地帶,在以經濟建設為中心的市場經濟的今天,形形色色的腐敗行為不斷出現,腐敗人員往往是抓住制度建設的空白點,鑽空子,找缺口,挖空心思找制度上的漏洞去進行腐敗行為,只有在制度和體制上進一步健全,針對腐敗滋生蔓延的制度原因,對症下藥,設計出切合實際,可以操作的制度框架全面地覆蓋到反腐的各個方面,使腐敗現象無滋生蔓延的條件和土壤,使腐敗分子無空子可鑽。
  加強黨風廉政建設必須抓好各職能部門的制度建設
  加強黨風廉政建設必須抓好各職能部門的制度建設,特別是針對腐敗現象易發多發、涉及“權、錢、人”的關鍵部門和重點領域,結合實際制定重點防範的制度和措施,集中力量解決社會和群眾反映強烈的突出問題。對於重大政府投資、公共財政支出、主要財政收入等部門的反腐制度創新,在工商稅務、金融證券、土地批租、政府採購、水利城建、規劃管理等重點領域,建立重大項目、重大活動、重大決策制度保廉體系。積極推行項目代建制、造價管理制、項目法人責任制、建設工程擔保制和廉政準入制,進一步落實工程招投標、經營性土地使用權掛牌出讓、產權交易和政府採購等四項制度,改革監督管理體制,按照管辦分離的原則,加強和改正對政府投資活動的監督管理。
  加強黨風廉政建設必須以民生部門的制度建設為重點
  把與人民群眾切身利益相關的各類行業作為反腐制度供給的重點,在教育、衛生、交通、電力等部門加大反腐敗制度供給力度,切實維護人民群眾切身利益。對執紀執法、組織人事部門也要用制度去規範,確保廉潔從政。
  總之,進行黨風廉政建設,必須把制度建設貫穿於反腐各個環節當中,在加強教育、發展民主、健全法制、強化監督等各方面都建立起長效的制度反腐機制。(王瑞敏)
  (原標題:加強黨風廉政建設必須強化制度建設)
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